“大将军留步。”刘昭却叫住了他,“北疆善后,亦关军事防务,大将军一同听听。”
韩信给她面
坐
,心里却想,待会儿无论他们说什么,自己都只带耳朵不带嘴。
不理他们!!!
许负和陆贾掀帘而
,见帐
气氛有几分凝滞,韩信脸
也有些不自然,心中大致有了猜测。
两人行礼后,许负便率先开
,语气比昨日和缓许多,“陛
,臣与陆大夫此来,是就北疆治理之事,再陈愚见。昨日臣等言语急切,未能
谅陛
大胜之后……”
“停!”刘昭一听昨日二字,条件反
般地抬手制止,她心有余悸,她不想再听。
赶
把话题拉回正轨,“昨日之事,揭过不提。咱们直接说正事。朕昨夜思前想后,又与大将军略作商议,”
她看了一
韩信,韩信微微颔首,“朕觉得移民实边,筑城屯田,固然是
远之策,但耗费
大,非旦夕可成,且以目前朝廷人力
力,
行为之,恐事倍功半,甚至激起民怨胡变。”
她站起
,走到舆图前,看着
山南北直至龙城的广袤区域,“这片土地,朕打
来了,就不能再让它丢
去,更不能让它成为朝廷的
血伤
。但治理之法,或可变通。”
许负和陆贾
神一振,凝神静听。
韩信也抬起了
。
“朕的想法是,”刘昭声音清晰,她觉得还是得她自己想省钱的办法,实在不行就自治,她
民,反正她大地主都当了,不在乎当资本家了。
“给朕保留北
都护府之设,但职能稍作调整。重军事镇守与
报监察,不
民政
辖。都护府主要职责是确保汉军存在,威慑不轨,保护商路驿站畅通,并定期巡视各
,确保朝廷诏令得以传达,各
大
安定就行。”
“草原各
,依龙城之策,编
齐民,登记造册。但其
治理,仍以自治为主。朝廷承认其首领、
老之权威,通过他们来
理
众,征收象征
的贡赋——比如
匹、
羊、
,数量不必多,重在确立君臣名分。”
也没指望这地方短时间
能给他们挣钱。
“最重要的是大力推动商贸,在
山沿线及
草原的几
要地,如云中、
阙、镇北城等地,设立大型固定的榷场。朝廷以盐、茶、绢帛、粮
、中原
等,
换草原的
匹、
羊、
、
角等
。
易价格由市舶司掌控,务必公平,甚至可略示优惠,让胡人得利。”