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第16章 政治家(2/3)

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面对国防咄咄人的攻势,总参谋连招架的力气都没有。

如果一切到此终止的话,裴承毅就不是裴承毅了。

这次。他要的不仅仅是制订国防预算的权力,还要求获愕国防经费分权与国防开支监督权。为此,在力颍年上半年,裴承毅就在国防设立了两个直接向国防负责的办公室,一个负责分国防经费,另外一个负责监督国防经费的指与使用况。而这两个办公室的负责人都由裴承毅亲自安排。

可以说。这是共和国有史以来,国防与总参谋搞得最惨烈的一场斗争。

虽然国防没有披这份审计报告,总参谋也没有透任何消息,负责审计的会计事务所更是在此事之后关门了事,参与了审计工作的几个名会计师改名换,离开了公众的视野,但是有足够的理由相信,这份审计报告肯定中了总参谋的死。甚至存在极为严重的贪污**问题。

夺得国防预算大权后,裴承毅了一件非常重要的事,那就是借军事人员津贴与福利开支来过问军队的人事大权。

年度,裴承毅就在制订国防预算计划的时候提到,共和**队的人事编制过于臃,特别是层将领的数量远过实际需要,在没有迫切外来威胁的况,应该适当缩减军队规模

随着国防在人事大权上向总参谋“开火。”裴承毅夺权的意图已经非常清楚了。

相对而言,人事权比预算权更重要。

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更重要的是,裴承毅没有因此削减国防预算。

事实上。这也就是让裴承毅任国防的最大价值。本站新地址已豆改为:聊胎o肌见姗敬请光白阅读!

在裴承毅之前,帅永康也知在国防预算开支上存在严重的贪污**问题。但是作为对总参谋的况不甚了解的文职官员,就算知有问题。也没有办法查问题,更不可能让总参谋低。更重要的是,通行政理的官员都过于老练,事圆,从而缺乏一查到底的魄力。虽然在这斤,问题上。裴承毅也表现了老练圆的一面,没有在国防预算开支不实的问题上一查到底,但是他却取得了文职官员怎么也不可能取得的成就,那就是让总参谋了预算大权。

当年,裴承毅就以国防的份,亲手砍掉了项意义不大的军事装备与技术展项目,额外增设了个重要项目,并且为旧个关键项目增加了拨款。因为裴承毅在第三次军事改革的时候,在装备办公室了好几年。随后又在理实验中心参与了基础科研项目的开工作,所以在军事装备与技术展方面,裴承毅拥有很的言权,几乎没有哪个人敢于怀疑他的权威。

因为减少了不必要的浪费,增加了开支的灵活,确保了重要项目的投力度,所以由裴承毅亲自起草的呜财年度国防预算报告更有说服力。也得到了军队里各级官兵的大力支持。

谋。只用了分钟就让林啸雷让步,同意由国防负责国防预算的审批工作,并支的时候由国防行使监督权 由此可见,关键就在那份年国防预算支审计报告上。

可以说。从彭茂时代开始,总参谋能够成为共和**队的“第一中心”就是因为掌握着军队的人事大权。当年,彭茂能以总参谋份左右共和国的重大决策,并且在赵东执政期间安排项铤辉上位,除了彭茂在军队里的大号召力之外。与总参谋的很多特权有密切关系。到了项铤辉时代,总参谋的特权不但没有削弱,还因为与王元庆结成了同盟关系而得到加。可以说,项铤辉在总参谋的历史地个与李存勋在军局的历史地位非常相似。与刘晓宾无法撑起军局的整片天空一样,林啸雷在任总参谋之后,也不可能续写总参谋的辉煌。

年度,裴承毅卷土重来。

在此基础上,国防获得了挑战总参谋的实力。

可以说,这是一斤。了不起的,而且至关重要的胜利。

虽然在躬年行政总结与财政预算大会上,林啸雷提由总参谋与国防共同成立一个预算审批与支委员会,加对国防预算的理工作。也就是说,林啸雷以退为,希望保住总参谋在国防预算上的言权,但是已经站稳脚跟的裴承毅没有答应共同理国防预算,而是要求照《行政理法》与《政府单位改革理办法》等多法律与行政法规的规定,由国防理国防预算。因为裴承毅提了适当的理由。而且有相关法律支持,所以在这个问题上,不但林啸雷不好多说什么。就连顾卫民都不好嘴。加上颜靖宇提供的支持,以及阎尚隆认为应该章办事,裴承毅的主张得到了支持,最终确定由国防全权负责国防预算的审批与支工作。


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