面对国防
咄咄
人的攻势,总参谋
连招架的力气都没有。
如果一切到此终止的话,裴承毅就不是裴承毅了。
这次。他要的不仅仅是制订国防预算的权力,还要求获愕国防经费分
权与国防开支监督权。为此,在力颍年上半年,裴承毅就在国防
设立了两个直接向国防
负责的办公室,一个负责分
国防经费,另外一个负责监督国防经费的指
与使用
况。而这两个办公室的负责人都由裴承毅亲自安排。
可以说。这是共和国有史以来,国防
与总参谋
搞得最惨烈的一场斗争。
虽然国防
没有披
这份审计报告,总参谋
也没有透
任何消息,负责审计的会计事务所更是在此事之后关门了事,参与了审计工作的几个名会计师改名换
,离开了公众的视野,但是有足够的理由相信,这份审计报告肯定
中了总参谋
的死
。甚至存在极为严重的贪污**问题。
夺得国防预算大权后,裴承毅
了一件非常重要的事
,那就是借军事人员津贴与福利开支来过问军队的人事大权。
年度,裴承毅就在制订国防预算计划的时候提到,共和**队的人事编制过于臃
,特别是
层将领的数量远过实际需要,在没有迫切外来威胁的
况
,应该适当缩减军队规模
随着国防
在人事大权上向总参谋
“开火。”裴承毅夺权的意图已经非常清楚了。
相对而言,人事权比预算权更重要。
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更重要的是,裴承毅没有因此削减国防预算。
事实上。这也就是让裴承毅
任国防
的最大价值。本站新地址已豆改为:聊胎o肌见姗敬请光白阅读!
在裴承毅之前,帅永康也知
在国防预算开支上存在严重的贪污**问题。但是作为对总参谋
的
况不甚了解的文职官员,就算知
有问题。也没有办法查
问题,更不可能让总参谋
低
。更重要的是,
通行政
理的官员都过于老练,
事圆
,从而缺乏一查到底的魄力。虽然在这斤,问题上。裴承毅也表现
了老练圆
的一面,没有在国防预算开支不实的问题上一查到底,但是他却取得了文职官员怎么也不可能取得的成就,那就是让总参谋

了预算大权。
当年,裴承毅就以国防
的
份,亲手砍掉了
项意义不大的军事装备与技术展项目,额外增设了
个重要项目,并且为旧个关键项目增加了拨款。因为裴承毅在第三次军事改革的时候,在装备办公室
了好几年。随后又在
理实验中心参与了基础科研项目的开工作,所以在军事装备与技术展方面,裴承毅拥有很
的言权,几乎没有哪个人敢于怀疑他的权威
。
因为减少了不必要的浪费,增加了开支的灵活
,确保了重要项目的投
力度,所以由裴承毅亲自起草的呜财年度国防预算报告更有说服力。也得到了军队里各级官兵的大力支持。
谋
。只用了分钟就让林啸雷
让步,同意由国防
负责国防预算的审批工作,并
支
的时候由国防
行使监督权 由此可见,关键就在那份
年国防预算支
审计报告上。
可以说。从彭茂
时代开始,总参谋
能够成为共和**队的“第一中心”就是因为掌握着军队的人事大权。当年,彭茂
能以总参谋
份左右共和国的重大决策,并且在赵
东执政期间安排项铤辉上位,除了彭茂
在军队里的
大号召力之外。与总参谋
的很多特权有密切关系。到了项铤辉时代,总参谋
的特权不但没有削弱,还因为与王元庆结成了同盟关系而得到加
。可以说,项铤辉在总参谋
的历史地个与李存勋在军
局的历史地位非常相似。与刘晓宾无法撑起军
局的整片天空一样,林啸雷在
任总参谋
之后,也不可能续写总参谋
的辉煌。
年度,裴承毅卷土重来。
在此基础上,国防
获得了挑战总参谋
的实力。
可以说,这是一斤。了不起的,而且至关重要的胜利。
虽然在躬年行政总结与财政预算大会上,林啸雷提
由总参谋
与国防
共同成立一个预算审批与支
委员会,加
对国防预算的
理工作。也就是说,林啸雷以退为
,希望保住总参谋
在国防预算上的言权,但是已经站稳脚跟的裴承毅没有答应共同
理国防预算,而是要求
照《行政
理法》与《政府单位改革
理办法》等多
法律与行政法规的规定,由国防
理国防预算。因为裴承毅提
了适当的理由。而且有相关法律支持,所以在这个问题上,不但林啸雷不好多说什么。就连顾卫民都不好
嘴。加上颜靖宇提供的支持,以及阎尚隆认为应该
章办事,裴承毅的主张得到了支持,最终确定由国防
全权负责国防预算的审批与支
工作。
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