将军好凶猛 第479节(3/4)

州难民刚刚背井离乡，甚至相当一分人居住于城镇，又或者地主阶层的一员，还没有怎么经历苦难的磨砺，还算不上合格的兵员。

相比较之，从赤扈人侵之初，就被迫逃离家园的河淮、河洛乃至河东等地的难民，他们才是合格的兵员，才是京襄真正值得去大力培养、挖掘的军事潜力。

这些年来他们颠沛离，睁睁看着家小、亲人，一个个因饥病撒手人寰，他们自己也时间忍受饥饿、寒冷，在生死存亡的边缘苦苦挣扎着。

所经历的苦难，一方面使他们变得麻木不仁，另一方面他们的意志也因此变得极其韧，对生死看得极淡。

他们能承受严格的，甚至可以说是严苛、残酷的训，敢于最血腥的战场，而在行适当的休养之后，在装备上足够良的兵甲、战械之后，他们就能成为最锐的虎狼之师。

包括淅川在，南、襄府境的东秦岭分，都将划为战区，徐怀当然要将从荆招抚的青壮优先填去。

徐怀现在憋着气，不仅无意从商洛城兵反击屠戮蓝田、上洛等城的敌军，接来还要放弃商洛城，将西翼防线大步撤到武关沿线，甚至还勒令驻守汝蔡申三州的兵不得主动兵攻步步近的敌垒，表面上是为了防备赤扈人的攻重心随时会转移到中路，而最主要的还是节约一切资源，将上百万荆招抚难民安置去。

只要这一步完成，京襄不依赖于朝廷的支援，也将备独立与赤扈人在中路行大规模会战的能力。

虽说上百万难民的安置，绝不是一件容易的事，但初步的胜利已经在望了。

南、襄等地清田工作开展近半年时间，仅南府清查来的私占田地，就超过一百五十万亩之多。

合计襄府充公的私占田地以及随着南蔡、荆北四县的垸田建设顺利推，制司目前在京襄腹地直接掌握的屯田规模，已经突破四百万亩。

预计今年夏粮收割完成之后，不仅上百万安置去的难民将能初步解决吃饭问题，各都巡检、乡司都还能保留一分节余，自行去推后续的农田利以及屯寨等方面的建设。

接来制司就能大幅缩减在难民安置等方面的直接投，将更多的资源投到兵甲战械的铸造以及扩编更大规模的常备战兵。

说及资源，除了足够规模的合格后备兵源之外，制司的财力建设，也是成立以来的重中之重。

常言，用兵钱粮事尔。