这时候范宗奇率领史琥、蒋昂、邬散荣、徐惮诸
四万骑兵及
步兵,经井陉西
河东,与唐盘所率领的京西行营主力会师,成功收复仅剩千余敌军驻守的太原,前锋兵
则在徐惮、蒋昂的率领
往岚州、忻州境
杀去。
目前能明确的就是镇南宗王府也没有固守岚州、忻州的决心与斗志,人
正大举往更北面的朔州以及雁门关外逃跑。
一切都顺利的话,今年六七月除了能收复包括岚州、忻州、雁门关、府州在
的河东路全境。
考虑到西路虏兵实力尚存,再加
峻
氏态度暧昧不明,王宪、顾琮率河洛行营及东川军主力杀
关中后,主要收复渭
中
游沿岸的城池,暂时还不会急于西
、收复秦凤路、熙河路等失地。
韩时良所
龙武军主力已经完成淄州、齐州等地的收复,目前主要驻扎在齐州、淄州。
收复作战历时近一年之久,此时可以说暂告一段落,但收复作战的重心在东线,在对东路虏兵主力的围歼,司空府所辖
锐兵
,包括以龙武军为主的徐州行营主力在
,都集中在东线,河洛行营也被大规模
调
锐战力。
一步要收复关中以西的秦凤路、熙河路,作战重心将要从东线转到西线,涉及到主力作战兵
的大规模调整以及粮秣军械等
资的调
,同时新收复地的统治也亟需恢复,地方凋敝之极的民生亟待救济——这也是徐怀此次在汴梁召集将吏商议军政的重
。
唯有新收复地的统治秩序恢复起来,农耕生产有一定程度的恢复,才能支撑后续纵
更为广泛的作战需求。
要不然的话,一切粮秣
资都从荆湖及江淮调运,横跨整个河淮、河东以及关陕地区,支撑大军杀
山南北以及陇右、河西,代价过
不说,不确定
因素也极多。
恢复对新收复地的统治,司空府大
分人都主张遵循旧制,最多在传统的路司基础之上,普遍设立统揽全局的制置安抚使,以便能更快的恢复地方统治及生产。
大越立朝之初,也是承袭前朝旧制,将全国分为十三
,之后又改为两京十
,后续废
制改为路制,陆陆续续将始定天
的十五路,增设至天宣年间的天
二十四路。
虽说大越行之百年的路制,有效防范了地方擅权割据的可能,但同时也将相对前朝原本就狭小太多的疆域切割得太零碎,对地方制衡也太过了,行政效率极其低效。
这些年来,大越看似实行了路、州、县三级行政结构,但对路司权力限制太过,除了路一级四大监司机构之间相互制衡外,对所辖州县的
理、统制权力也一再被削弱,中枢基本上还直接
手州一级的军政事务。
现在就算各地普遍设立制置安抚使,也很难实现真正的三级行政统治结构。
徐怀后续一定会继续推
工造
系的大发展,新的生产模式,以及后续将陆续贯穿全域、新的砂石路
通
系,将令中枢对地方的
理、控制能力得以大幅度的加
。
倘若还继续实施切割一方、过度压制地方集权的旧制,就不合时宜了。
徐怀想着在新收复地,先一步到位实施有利地方集权的行省制。