第三十七章 牺牲品(2/2)
在最初几天里，局势就朝着这个方向发展。
只是，东南亚国家的立场非常明确，东盟才是主导者，而且中国是主要协助者，
国要想加
来，只能充当
角。
据后来披
的资料，只要在
兵问题上达成一致，东南亚国家就将采取行动，而中国也将以额外援助的方式，把援助给东南亚国家的粮
总量提
一千万吨，然后重新分，在东南亚国家都牺牲
分利益的
况
，为菲律宾提供一千五百万吨到两千万吨粮，帮助菲律宾渡过最艰难的上半年。如果自然灾害有所减弱，那么在半年，菲律宾的粮产量将有所提升，有可能使绝大分国民获得维持生活的最低限度的粮给。只要
持到二零三九年，随着中国的农业工厂大规模投产，就能为菲律宾、乃至其他东南亚国家提供足够多的粮。
到二月份，菲律宾
战双方不再为政权拼争，而是在竭力争夺粮、耕地、牧场等战略资源。(未完待续。如果您喜
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正是如此，在一月二十七日，国才会主动面，提共同解决菲律宾问题。
显然，对国来说，这绝对不是什么好消息。
说得直接一，国在菲律宾策划军事政变，就是要引发战，把菲律宾变成一个无足轻重的国家。
援助菲律宾，显然不符合国的利益，因为这会消耗极为宝贵的资源。要知
，菲律宾的人
总量相当于国的六分之一，在二零三八年至少有三千五百万吨的粮缺，远远超了国的援助能力。不援助菲律宾的话，只会给中国更大的发展空间，即便中国拿不三千五百万吨粮，也能够更加有力的支持菲律宾，从而改变菲律宾的立场。只有一个战
不断的菲律宾，才能既不变成国的包袱，也不为中国所用。原因很简单，中国也不会为了菲律宾背上包袱。
如果拒绝东南亚国家的提议，国就只能单
，而中国肯定会非常乐意的看着国陷泥潭。
只要获得了发言权，国就能左右对菲援助行动，也就能够发挥作用，让东南亚国家无法及时展开行动。
八个主要盟国的粮就达八千万吨，另外还为埃及、叙利亚、苏丹、阿联酋、沙特阿拉伯、科威特、阿曼、伊拉克、卡塔尔、
林、也门、约旦、黎
、保加利亚、希腊、乌克兰、
洛哥、坦桑尼亚、肯尼亚等国提供了总计三千七百万吨的粮，而印度申请的一千六百万吨粮援助还没通过中国全国代表大会审议，全算上的话，中国在二零三八年的对外援助总量肯定会超过一亿二千万吨。即便不包括印度，中国也只有三百万吨的援助余额了。
问题是，这
事肯定不是由国单方面决定的。
这两份报告结合在一起，就能说明国的对菲策略。
由此可见，中国也没有能力帮助菲律宾走困境。
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虽然这有委屈，很难让国当局接受，但是国没有别的选择。
更重要的是，角并非没有用武之地。
只是，在这件事上，发挥关键作用的不是中国，而是国。
据后来披的一些资料，在策划军事政变之前，国总统就拿到了由国会提
的一份绝密报告，其中明确提到，严重的动必然导致菲律宾爆发战，而国也将因此丧失西太平洋地区最重要的盟友。在另外一份由cia提的报告中，则明确提到，如果国不采取积极有效的行动，粮危机将成为菲律宾投靠中国的诱因，中国不但能够不费一兵一卒解决南海争端，还能把菲律宾变成第九个盟国。
谈判可以一直行去，可是菲律宾的战不会因此停止。
别的不说，在谁主导援助行动的问题上，中国与国就存在严重分歧，而且在分摊援助份额的时候，也暴了严重矛盾。
事实上，在国介之后，菲律宾已经变成了中政治斗争的牺牲品。
因为不再是单方面行动，所以必须谈好了再采取行动。
虽然援助菲律宾，对中国来说没有足够多的好
，但是利用东南亚国家，中国能够有效的降低行动代价。说得简单一些，中国无法为菲律宾提供足够的粮，但是能够利用菲律宾团结其他东南亚国家，而且以行动为表率，获得更加广泛的支持，从而把东南亚变成中国的后院。
直接结果就是，在菲律宾问题上，中国与国都不是太
心，或者说不想背上这个包袱。